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恩阳:“四好农村路”打通乡村振兴“双向道”
作者:周星宇 何菊    文章来源:四川经济网    点击数:    更新时间:2018-11-8

  要想富,先修路。”这是经过实践反复检验的真理。在决战决战脱贫攻坚战中,如何修好农村路?

  破题“农村路”,近年来地处秦巴山区集中连片贫困区巴中市恩阳区展开了深度探索实践:坚持实施规划引领、实干推动、交通先行三大行动,坚持修路与脱贫攻坚、农业产业化、乡村旅游服务相结合,有力地打通了通村畅乡的农村“小康路”、联园串户的产业“致富路”、外通内联的骨干“阳关路”,打通了乡村振兴“双向道”。

  自2013年新区成立以来,累计投入103亿元,建设农村公路2400公里,农村公路列养率100%。今年10月,恩阳区成功上榜全国“四好农村路”示范县。

  规划引领 全面建好农村公路

  “四好农村路”修的虽然是路,但改变的却是农村面貌,联系的是党心民心,巩固的是党在农村的执政基础。

  鞠躬践行以人民为中心的发展思想,恩阳区从打赢脱贫攻坚硬仗、实施乡村振兴的战略高度出发,明确目标任务,强化顶层设计,高位推动建设“四好农村路”。

  目标确定方向,目标产生动力。“全面实施交通大会战,完善公路网,建成广覆盖的‘四好农村路’网。”恩阳区委区政府在交通大会战中,为全区“四好农村路”高品质发展定下了明确指标:2018年底实现通组通达100%、通组通畅90%、学校通畅100%、行政村通客车100%。2020年实现“1小时乡镇”“1小时城景通”“1小时景景通”。

  制度保障发展,规划推动发展。成立由区委书记、区长任组长,常务副区长为副组长,交通、发改、财政等部门和乡镇(街道)主要负责人为成员的农村公路工作领导小组,统筹、协调、指导“四好农村公路”建设。

  科学编制《恩阳区综合交通发展规划》《恩阳区农村公路路网规划》。制定交通专项扶贫方案,将农村公路建设纳入脱贫攻坚年度目标考核管理,出台农村公路建设实施办法、农村公路建管养运协调发展意见和“四好农村路”创建工作方案等一系列文件,为“四好农村公路”建设提供强有力的政策支撑。

  实干推动 全面管好农村公路

  “从建设标准提高以来,现在村道路基本都是4.5米宽以上。”11月1日,青木镇“路长”韩君才来到他负责的路段现场检查道路情况。韩君才说:“我们这些路长就要经常走走转转,遇到问题就要协调处理。”

  2018年以来,恩阳区按照“党政领导、多方参与、属地管理”的原则,建立了公路路长制。由区级领导担任联系乡镇内县道公路路长、乡镇党政主要负责人担任辖区内乡村道公路路长,全区共设路长87名,将6条县道、19条乡道、439条村道共2400余公里农村公路全部纳入“路长制”管理。

  不仅如此,该区还依托空港物流园和汉巴南高铁站,建成城区客运中心、马鞍车站、公交总站和区配送中心,完成乡镇客运站升级改造和村级招呼站建设,全面完善农村运输配套设施建设。

  整合农村客运资源,推行 “长线带短线”“热线带冷线”的经营模式,采取公司化经营+政府补贴等方式发展农村客运。开通城区至周边重点乡镇公交线路,组建农村客运公司,增设农村客运班线,切实解决“出行难”问题。

  按照“以中心带园、以园带站、以站带点”的思路,结合全区农村经济发展需求,建立了区、乡(镇)、村三级物流网络。已建立区级配送中心2个、乡(镇)物流场站27个,村级物流网点439个,推进了物流发送速度,降低了物流成本,增加了群众收入。

  交通先行 乡村发展走上致富道路

  “路修好了,再也不愁找不到买家了。”家住恩阳区群乐镇独柏树村村民李广前家有10余亩苗圃,栽植银杏树苗,这是他们一家人致富奔康的希望。近年来,树苗陆陆续续达到了上市销售的标准,然而道路不通,他的树苗少有人问津,致使树苗卖不出去。上半年4.6公里的社道路全面贯通,修到了李广前的家门口,他家银杏苗成了抢手货,一销而空,通畅路给他带来了致富钱。

  “车在路上行,人在画中游”。恩阳区观音井镇万寿村,高标准打造的“四好农村路”,就以独有的宜人风光引来如织的游客,民宿、农家乐、农村电商相继建成,万寿村成功创建国家AAAA级景区,成为“交通+旅游+扶贫”的一张名片。

  筑新路,育产业,建新村,人车路协同发展,经济与路网协同发展,全区“交通+”演绎动人景象。五年来,恩阳区新(改)建县乡联网路224公里、通村通畅公路1204公里、产业园区道路386公里、乡村旅游公路293公里,形成了城区外环线、城乡中环线和区域大环线三条环线公路网络,实现了县乡道全面升级、村组公路互联互通、区内农村公路全域联网的四好农村路建设目标。

  农村公路的跨越发展,带动了恩阳区农村产业的蓬勃发展。104万亩优质粮油、8万亩芦笋、3万亩葡萄、3万亩水产养殖、2.5万亩猕猴桃等多个特色优势产业片已建成投产连;目前已成功帮助91个贫困村依托交通扶贫,如期实现脱贫摘帽;助力创建2个国家AAAA级旅游景区和2个省级乡村旅游示范乡镇和多个乡村旅游示范村。今日恩阳,一幅幅乡村振兴的动人画卷沿路徐徐展开。
 
 

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