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打造县域经济腾飞的“恩阳样板”
作者:周星宇 苏建    文章来源:巴中日报    点击数:    更新时间:2019-1-14

  1月8日,沐浴着冬日的暖阳,行走恩阳。品质楼盘、悦目公园,城市建设带来的精致生活随处可见;好彩头工厂、巴中恩阳机场、黄石盘水库,各个项目工地建设如火如荼;广袤田野,芦笋成荫,莲藕成片,产业结构不断优化,满眼都是欣欣向荣的场景……

  新区的发展首先在经济的发展。恩阳区围绕“在县域经济上奋力突破”,按照“明确方向、扬长避短、自成优势”的思路,依托新区高起点规划,积极培育新的经济增长极,实现总量和速度双提升,结构和质量双优化,全区各项经济指标增速位居全省、全市前列,2015、2016、2017连续三年获得全省县域经济发展先进县(区)荣誉称号。

  以高质量发展为取向
  扩大县域经济规模

  增强县域经济发展动力,规模是关键。恩阳区坚持以项目为抓手,以创新为驱动,以质量为核心,深化改革,全域开放,支持民营经济加速发展,切实做大经济规模。

  在柳林食品工业园,每天上午,好彩头食品厂里都停满了运输车辆,一件件小样乳酸菌饮料从这里出发,走进千家万户。

  作为经济欠发达的新区,恩阳是如何成功吸引到像好彩头这样优质的实力企业呢?

  招大引强,选优选强,恩阳采取以商招商、中介招商、委托招商、乡情招商等方式,组织“一对一”小分队精准招商,积极对接企业,拜访客商,洽谈项目,先后邀请数百家企业到恩阳考察。仅2018年,恩阳区就先后组织数百名干部赴成渝陕、长三角、珠三角、环渤海等地招商60余次,签约落地项目60个,到位资金92亿元。

  奋战中,恩阳交出了漂亮的招商引资答卷:2018年全区全年在建招商引资项目120个,总投资400亿元以上。

  一个个大项目、好项目的落地,成为县域经济发展的强大引擎。
  在坚持对外开放合作、培育增量的同时,恩阳区也在不断壮大现有企业数量,提升优势企业质量。坚持“六个一”项目推进机制,倒排工期、挂作战图和黄牌警告,全面推进开工企业和项目建设。富皇家具生产线、恩阳区原乡农庄等42个项目竣工投用,黄石盘水库、好彩头食品二期等省、市重点项目加快推进,预计完成投资145亿元;支持民间投资发展,全区在建民间投资企业(项目)96个,总投资374.2亿元……恩阳区委、区政府被表彰为全省“促进民营经济发展先进单位”。

  “他们的工作热情比我们还高。一遇难事,他们比我们更着急。这里就是我们一直寻找的财富洼地。”全国人大代表、四川好彩头食品有限公司董事长何敏这样评价恩阳区。

  以三产联动为路径
  优化县域经济结构

  “在发展县域经济的实践中,恩阳要按照市委提出的经济高质量发展要求,突出特色,错位发展,全力发展支柱产业,争创县域经济强县。”恩阳区委书记梁津华在恩阳区传达市委四届七次全会精神专题会上说。

  产业是县域经济发展的支柱。恩阳以供给侧结构性改革为主线,不断调整优化三级产业结构,实现了产业区域空间融合、优势特色互补、产业链端合作的目的。

  发展壮大特色农业。建基地、创品牌、搞加工、促营销,引进龙头企业,培育种植大户,做大做响恩阳特色农业品牌,截至目前,已发展优质粮油、品质果蔬110余万亩,出栏畜禽近300万头(羽),认证“三品一标”农产品品牌59个,先后荣获省级“农产品质量安全监管示范县”“现代林业重点县”“中国芦笋之乡”等荣誉称号。

  提档升级工业园区。以工业园区为平台,以食品饮料、生物医药为主导,扎实推进产业培育,催生新的经济增长点。全年预计新增规上工业企业6户,实现规上工业总产值83.6亿元,同比增长17.68%,规上工业增加值增速累计达11.2%;完成工业投资17.9亿元、工业技改投资11亿元。

  商贸旅游快速发展。以商贸物流、文化旅游为发展重点,加快基础配套设施建设,鼓励发展特色餐饮、连锁经营、展览展销等服务业,培育“互联网+”等新产业新业态,大力发展生态旅游、红色旅游、乡村旅游、民俗文化旅游和生态康养度假旅游,黄石景区建设正有序推进,万寿养生谷成功创建国家AAAA级景区,张家院子获评全市首家“巴山民宿”,打造一新的恩阳古镇成了旅游胜地。

  以城乡融合为抓手
  做靓县域经济载体

  朝阳洒在凉亭上,鱼儿游客湖中游。在恩阳区观音井镇万寿村,这样动人的风光俯拾皆是:青山绿水之间小桥流水、亭台相依,一座座农家小院古色古香,一条条石板小径绕湖而过,村落、景区、田野、农家与游人的笑脸,构成一幅美妙的山野画卷……

  “现在的生活和城里比可以说有过之而无不及。”新区成立以来,村民刘会英切身感受到了家乡的发展和变化。

  恩阳区以城乡融合为抓手,一手抓城市建设,一手抓乡村振兴,做靓县域经济发展载体,先后被确定为全省城乡融合发展综合改革试点区、全省乡村振兴规划试点县(区)。

  加快城市建设。按照“山水恩阳,宜业宜居“的要求,根据“一轴三心领三区”的科学布局,对恩阳城区进行了高水平的规划。启动“两桥一廊”建设,马鞍都市山水廊道及义阳山路南段、规划11路等城市道路加快推进,规划22路、32路建成投入使用。恩阳区医养园、恩阳区职教中心等项目加快推进,与华西第二医院达成合作办医意向,与广东省中医院建立医疗联盟,碧桂园落户恩阳……一座山水相融、步步成景的现代化城市正强势崛起。

  加快城乡融合。按照全市“6631”交通综合体系建设要求,恩阳实施G245恩阳段、S303三汇至玉井和玉山至鼎山等交通重点项目14个,已完成投资23亿元。严格落实“四级三员”管养责任,全面推行公路“路长制”,成功创建四川省“四好农村路”示范县。持续推进“百镇建设行动”,渔溪申报国家级重点镇,玉山、花丛申报省级重点镇,柳林镇铜城寨村等6个乡村成功入选省级传统村落,完成玉井、关公、三星等场镇街道黑化。纵横交错的路网体系把恩阳连成一片,融成一个整体。

  实施乡村振兴。恩阳抓住全省首批乡村振兴规划试点县(区)的机遇,加快实施乡村振兴战略,建设了以柳林桅杆垭村、群乐新河社区、观音井万寿村、上八庙来凤村为代表的一批特色乡村和美丽新村,绘就了十里不同色的多彩巴山画卷。依托得天独厚的山水资源,实施之字河、黄石盘闸坝库区环湖景区建设;以全省农村生活污水治理“千村示范工程”试点县(区)为契机,提升乡村旅游发展水平。

  一幅幅画卷,勾勒出一座新城今朝的隽秀;一组组数据,记载着县域经济发展的奇迹;一个个实例,述说着恩阳人民奋进拼搏的故事。恩阳,正向着县域经济强县的美好明天奋力奔跑。(2019年1月10日《巴中日报》第一版)

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