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村民的口碑,就是帮扶工作的奖杯
——国土恩阳分局帮扶玉井乡断垭村脱贫攻坚纪实
作者:黄健 李杰明    文章来源:巴中日报    点击数:    更新时间:2019-3-7

  春节前夕,恩阳区玉井乡断垭村村民怀着感恩的心,将印有“真帮实扶感党恩,济贫救困暖民心”字样的锦旗送到市国土资源局恩阳分局。“我们在既定时间摘掉‘穷帽’,离不开恩阳分局四年来的真心帮扶;我们步入发家致富奔康的道路,离不开国土干部的真情作为。”该村支部书记李庆荣说。

  以前的断垭村,唯一出行的道路泥泞不堪,村“两委”阵地杂草丛生,村里全是土坯房。全村3个组655人,其中建档立卡贫困户52户195人,人均收入不足2500元,是恩阳区出了名的贫困村。群众看在眼里,急在心上。

  筑堡垒 党建引领聚人心

  “村民富不富,关键看干部;班子强不强,先看领头羊”。

  2014年初,市国土资源局恩阳分局作为扶贫挂联单位,精心选派三名党员干部组成驻村工作队,并由局班子成员带领17名党员干部入驻断垭村,担负起扶贫使命。

  当时,该村无固定党员活动室,时常临时借用学校、民居开展党员活动。到村后,驻村工作队积极向上争取资金15万元,规范化建设该村阵地;同时,将想干事、能干事、愿干事的农村紧缺人才“请”进村干部队伍,先后培养2名村后备干部和1名致富带头人,并在村“两委”增配了文书和专职扶贫干部,充实了干部队伍力量;以“强党建引领、抓产业发展、抓项目助推、抓典型带动”思路,充分发挥党员干部的示范引领和能人率先带头作用,有效凝聚党心民心。

  为彻底解决该村“两委”班子人心涣散、群众信访矛盾突出等问题,驻村工作队通过全覆盖走访座谈、问卷调查等方式,细化问题清单,建立整改台账。坚持“一问一策、照方抓药”原则,逐一化解群众反映的村干部不作为、乱作为等突出问题;制定了财务管理、党员监督等各项制度,规范了“三重一大”集体决策和村务管理,端正了工作作风,为村“两委”班子注入了生机和活力。

  强基础 因地制宜建新村

  为彻底改变村庄面貌,该局从群众最关心的道路硬化、安全用水用电、村容村貌整治等现实问题入手,充分征求村民意见,按照重点布设生产路、田间道、排灌沟渠等基础设施的原则进行规划设计。2016年,实施了断垭村土地整理项目,共修建田间道路4800米,整治山平塘2口,新增耕地67亩。断垭村的农田道路、排灌沟渠全部配套,耕地数量增加,耕地质量提高,村民生产生活条件得到极大改善。在实施增减挂钩项目时,遵循“小规模聚居、组团式布局、微田园风光、生态化建设”建房原则,严格控制农户投资强度,确保不因建房新增债务,让群众家有小庭院、户有小菜园。在户型设计和配套设施建设上,充分尊重群众意愿,让搬迁户得到更大实惠,确保贫困户搬得出、稳得住、能致富。实现全村“零危房”,村民从“有居”向“宜居”跨越。针对群众出行不便的“老大难”问题,硬化社道路及入户路4.3公里,路灯等配套设施齐全。新建自来水厂1座,分散供水70户,村民用上了清洁干净的自来水。

  随着扶贫工作的开展,断垭村一天天地发生着变化,幸福美丽乡村的画卷逐渐展开。

  兴产业 齐心协力谋发展

  断垭村地处恩阳区最北端,地形主要以深丘为主,种植水稻和玉米是村民的主要经济来源,人均年收入不足1000元,是典型的集体经济“空壳村”。“以前,一提到村里的集体经济收入,我就犯愁。”李庆荣说。

  不探索发展壮大集体经济,断垭村就永远甩不开贫穷落后的帽子。驻村工作队的到来,给断垭村村民带来了希望。

  在深入研究村情、问计于民的基础上,驻村工作队鼓励、支持村民大力特色农业、果业、畜牧业等产业,并以村级集体名义成立了三个专业合作社,通过“专业合作社+农户+村集体”模式,种植猕猴桃50亩,青脆李80亩、脐橙30亩、芦笋150亩。并通过党员精准扶贫示范工程、产业周转资金入股分红和集体资产出租等方式增加集体经济收入。

  “以前,村里的干部工作没什么积极性,老百姓也破罐子破摔。现在不同了,基础设施好了,产业也发展起来了,干部群众个个精神抖擞,铆足干劲自力更生,奋发图强奔小康。”贫困户何艾华在聊天中说。截至2018年底,断垭村实现集体经济6930元,10.6元/人,达到贫困村退出标准。

 
 

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